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云南省雙擁工作助力軍地跨越發展

2018-07-12 12:23:12來源:中國雙擁網

云南具有擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統。無論是革命戰爭年代,還是和平建設時期,軍愛民、民擁軍的光榮傳統根植紅土地、花開彩云南,駐滇子弟兵與云南人民結下了魚水情。黨的十八大以來,云南省委、省政府和駐滇部隊更加重視擁軍優屬、擁政愛民工作,軍地各級堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞全面建成小康社會,實現中國夢、強軍夢開展雙擁工作,在云嶺大地譜寫了軍愛民、民擁軍的新篇章。昆明市、麻栗坡縣等11個城(縣)被命名為第十屆全國雙擁模范城(縣);昆明市五華區蓮華街道辦事處被授予“全國愛國擁軍模范單位”;昆明天波科技有限公司董事長許紹坤、武警云南省總隊文山州支隊政治委員李世奇等分別被授予“全國愛國擁軍模范”“全國擁政愛民模范”,涌現出“八一勛章”榮獲者王忠心、印春榮等一批先進模范。

提高政治站位 注重頂層設計

近年來,云南省委、省政府及駐滇部隊堅持以習近平總書記關于雙擁工作的重要指示精神為指導,把雙擁工作列入全省各級黨委、政府和部隊建設的重要內容統籌部署,健全完善雙擁工作領導機構,嚴格實行“一把手”負責制,堅持主要領導親自抓、分管領導全力抓、軍政聯動合力抓的工作機制,形成了具有云南特色的“興邊富民一條心,戍邊維穩一股勁,強邊固防一盤棋”的雙擁工作新格局。

高度重視高位推動。省委書記、省人大常委會主任、省雙擁工作領導小組組長陳豪在出席省第十次黨代會解放軍代表團審議工作報告時對做好全省雙擁工作提出明確要求:“要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于國防和軍隊建設的系列指示,大力發揚軍政軍民團結優良傳統,共同譜寫云南跨越發展新篇章。”省委副書記、省長、省雙擁工作領導小組副組長阮成發多次深入駐滇部隊調研,幫助部隊解決改革調整、戰備訓練、日常生活等方面的實際困難。省委、省政府其他省領導對雙擁工作經常關心關注,多次親臨軍營與部隊官兵座談交流,傾注真情為部隊解難題、辦實事。省委定期召開議軍會,堅持落實黨管武裝制度,科學統籌經濟社會發展和國防建設工作,奮力推動云南國防動員體系建設穩固發展。

光榮傳統貴在堅持。近年來,云南省注重加強頂層設計、完善制度規劃,雙擁工作走上了制度化軌道,實現常態化運轉,在全省形成了關心支持國防和軍隊建設,尊崇軍人職業的濃厚氛圍。1月22日至29日,省委、省政府、省軍區組成4個慰問團,分別對駐守楚雄、大理等8個州(市)的基層官兵和優撫對象進行慰問,為基層官兵和重點優撫對象送上新年祝福和“文化大餐”。據省雙擁辦負責人介紹,每年春節期間省委、省政府慰問團慰問基層部隊、送文化進軍營這一優良傳統已持續34年,成為云南雙擁工作的一張“名片”,深受官兵的熱烈歡迎和贊譽。這是全省雙擁工作制度化、經常化、規范化的一個縮影。

著眼長遠制定規劃。去年,省委、省政府、省軍區聯合制定印發了優撫安置工作的實施意見,并把每一條款細化分解到21個省級部門和16個州(市)狠抓落實。省雙擁工作領導小組主動作為,制定下發關于進一步加強新形勢下雙擁工作的意見、印發《云南省雙擁模范城(縣)創建命名管理辦法實施細則》和《考評標準》,全省各地雙擁工作更加依法規范。組織實施獨具云南特色的軍地互辦實事“雙六互動計劃”,舉辦“首屆邊疆民族地區軍民融合深度發展論壇”,探索出了一條與國家安全和發展戰略相一致、符合邊疆民族地區實際的軍民融合發展的“云南路徑”。

 

狠抓國防教育 打牢雙擁根基

堅持以社會主義核心價值觀凝聚軍心民心,充分發揮國防教育資源優勢,狠抓經常性全民國防教育,扎實開展豐富多彩的愛國主義主題實踐活動,不斷固化強化全民國防理念,軍愛民、民擁軍的社會氛圍日益濃厚,黨政軍警民“五位一體”強邊固防的鋼鐵長城更加穩固

云南是中國革命的搖籃和傳播革命火種的發祥地,是愛國主義和革命英雄主義的沃土。紅色基因根植云嶺大地,光榮傳統代代傳揚,崇尚英雄、學習英雄、關愛英雄已成為社會風尚。黨的十八大以來,云南省委、省政府和駐滇部隊堅持以社會主義核心價值觀凝聚軍心民心,充分發揮國防教育資源優勢,狠抓經常性全民國防教育,扎實開展豐富多彩的愛國主義主題實踐活動,不斷固化強化全民國防理念,軍愛民、民擁軍的社會氛圍日益濃厚,黨政軍警民“五位一體”強邊固防的鋼鐵長城更加穩固。

依托紅色資源抓教育。近年來,軍地各級特別注重抓經常性全民國防教育,用好用足駐地紅色文化資源優勢,深入開展豐富多彩的愛國主義主題實踐活動。軍地依托烈士陵園、“一二·一”運動紀念館、抗日戰爭勝利紀念堂、云南陸軍講武堂等愛國主義教育基地,組織干部群眾和部隊官兵,通過祭掃烈士陵園、瞻仰戰場遺址等多種形式,廣泛開展愛國主義和國防安全教育。

軍地聯合抓教育。云南省委宣傳部、云南省軍區、云南省委高校工委、云南省教育廳積極探索全民國防教育新途徑,成功舉辦愛我國防“祖國在我心中”大學生演講比賽,全面提升大學生國防意識。云南省軍區、武警云南省總隊、云南邊防總隊與駐地黨委政府相繼開展“八千里邊防文化長廊”“警地共建文化示范村”等國防教育活動,充分發揮了先進軍事文化熏陶、滋養、引領的功能,不斷推動全民國防教育的創新發展。省雙擁辦充分發揮橋梁和紐帶作用,主動協調駐滇部隊,積極配合云南大學出版社組織力量深入部隊采訪,以邊防部隊建設和邊防軍人為題材,先后完成了《嗨,親愛的胞波》《軍隊、軍人、軍婚》系列叢書的撰稿、編輯、出版、發行工作,創作的系列作品深受部隊官兵、學校師生、專家學者的高度評價,向人民解放軍建軍90周年獻上了一份珍貴的禮物。省雙擁辦通過在《云南日報》《中國雙擁網》等媒體開設“爭創第十屆全國雙擁模范城(縣)系列宣傳”專欄,組織拍攝《云嶺雙擁頌——云南省雙擁模范城(縣)巡禮》電視系列專題片并連續滾動播出,組織開展“雙擁情系彩云南”書法作品展和創作雙擁主題歌曲等活動,廣泛深入、多種形式地進行國防教育,使全民國防觀念和雙擁意識自覺增強,軍愛民、民擁軍的社會氛圍日益濃厚,軍民魚水情在教育活動中得到進一步交融和升華。

發揮典型抓教育。每年“八一”期間,駐德宏軍警部隊總會迎來一位面容慈祥的老人。這位被官兵們親切稱為“趙大媽”的古稀老人,就是“全國愛國擁軍模范”趙淑芬。在趙大媽的影響下,德宏州各族人民群眾擁軍熱情高漲,把關心國防和軍隊建設變為擁軍優屬的自覺行動,德宏州芒市先后兩次被評為“全國雙擁模范城”。“全國愛國擁軍模范”、省書法家協會副秘書長張斌,從部隊轉業到地方后,堅持開展送文化進軍(警)營活動。2011年以來,張斌參加擁軍走訪慰問50多次,為部隊義務創作書法作品500多幅。近年來,他協調組織軍地書法家開展“走邊關、送文化”活動,足跡遍布80多個邊防哨所,用“宣紙上的舞蹈”激勵邊防官兵保衛邊疆、建設邊疆。

突出特點抓教育。西雙版納州主打傣鄉雙擁文化特色品牌,凸顯雙擁創建成效。州雙擁辦與州委宣傳部共同牽頭,先后開展了“記者走邊關”、文化體育進軍營、“紀念建軍90周年演講比賽”、《西雙版納的黎明》等宣傳教育活動,營造了良好的雙擁氛圍。昆明市針對駐軍多、兵種全的特點,緊緊圍繞“雙擁共建、雙向奉獻、富民強兵、同心報國”新思想開展國防教育和雙擁宣傳,該市先后7次榮獲全國“雙擁模范城”、9次榮獲云南省“雙擁模范城”榮譽稱號。

 

情注部隊官兵 解難題辦實事

 

全省各級黨委、政府堅決貫徹落實習近平強軍思想,始終著眼于鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關系,緊密結合各地和部隊實際,扎實開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍等社會化擁軍活動,全力支持駐滇部隊完成調整改革、野外駐訓、戰備執勤等多樣化軍事任務。全省各級雙擁、優撫、安置、軍休等部門加大退役軍人安置、軍人家屬就業、軍人子女入托入學、優撫對象保障力度,努力擔起服務之責、全力做好保障之事,傾注真情解決官兵“后路”“后院”“后代”實際問題,為加強國防和軍隊現代化建設、提高部隊打贏能力發揮了“連心橋”和“保障部”的重要作用。

著力解決隨軍家屬就業安置。昆明市站在服務和支持強軍戰略和軍隊現代化建設的政治高度,采取有力措施解決部隊營區調整搬遷、營區出入道路、軍事設施保護、隨軍家屬就業、文化基礎設施改善、后勤保障供給等方面的難題,以實際行動支持國防和軍隊建設。僅2016年,昆明市一次性解決部隊40名隨軍干部家屬就業安置,把相關優撫政策落到了實處,增強了軍屬的獲得感和幸福感。

著力改善駐高原部隊條件。麗江市委、市政府、軍分區緊密結合實際聯合制定黨管武裝20條具體措施,在市財政困難情況下,多次安排經費幫助各駐麗部隊修建營房和民兵訓練基地,改善設施設備條件,從根本上解決駐高原部隊官兵飲水困難。

著力幫扶重點優撫對象。臨滄市堅持開展“情系佤鄉關愛功臣”專項行動,努力在解決重點優撫對象“后路”“后院”“后代”問題上下功夫。僅2017年就先后投入資金180多萬元,用于解決重點優撫對象的生活、住房、醫療等方面的困難和問題,全市重點優撫對象生活待遇得到有力保障。

著力解決士兵安置難題。紅河州深入貫徹執行士兵安置政策規定,積極推行“就業安置、扶持就業、雙向選擇、有償安置與自謀職業”相結合的安置就業辦法,退役士兵安置率多年保持100%,確保了退役士兵優撫安置政策的全面貫徹落實。

 

護航地方發展 彰顯英雄本色

駐滇人民解放軍、武警部隊廣大官兵始終牢記人民軍隊根本宗旨,在脫貧攻堅、搶險救災、維穩處突、強邊固防等方面充分發揮主力軍、突擊隊作用,用青春和熱血鑄就了新時代人民軍隊的新輝煌,為“第二故鄉”實現跨越式發展作出了新的重大貢獻

近年來,駐滇人民解放軍、武警部隊堅決聽從黨中央、中央軍委和習近平主席指揮,緊緊圍繞強軍目標抓建設謀打贏,政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍步伐加快,軍事斗爭準備不斷深化、部隊打贏能力不斷提升、官兵戰斗精神不斷強化、后備力量不斷鞏固加強,全面建設取得劃時代重大成果。廣大官兵始終牢記人民軍隊根本宗旨,在脫貧攻堅、搶險救災、維穩處突、強邊固防等方面充分發揮主力軍、突擊隊作用,用青春和熱血鑄就了新時代人民軍隊的新輝煌,為“第二故鄉”實現跨越式發展作出了新的重大貢獻。

搶險救災主力軍。2014年“8·03”魯甸地震,駐滇部隊在第一時間趕到災區,不顧生命危險,奮力搶救傷員、運輸救災物資、搭建救災帳篷、幫助受災群眾重建家園,人民子弟兵用忠誠和生命書寫了新時代擁政愛民的新篇章。2016年1月23日,一場多年不遇的大雪突襲春城,昆明長水國際機場大量航班延誤,旅客滯留。駐昆各軍(警)部隊千余名官兵冒著嚴寒連夜趕赴機場,開展除冰掃雪工作,向境內外旅客交出了一份優秀的“春運”成績單。長水機場集團相關負責人說:“沒有子弟兵的馳援,我們不可能闖過這個難關。”

打贏脫貧攻堅戰。省軍區深入開展“‘掛百村、幫千寨、扶萬戶’暖心富民”活動,共投入資金2900萬元,掛鉤(結對)幫扶貧困村214個、貧困戶1074戶,扶持獨龍牛、黑山羊等特色產業項目136個,援建或結對幫扶學校17所,投入扶貧專項經費560萬元定點幫扶,設立“阻斷基諾族貧困代際傳遞獎助學金”。駐滇某部探索建立“四聯四幫三進入”黨建扶貧模式,定點掛鉤扶貧村10個,建立新農村援建點11個,援建鄉衛生所1個,幫扶貧困戶2309戶。駐滇武警某部開展“服務百姓健康行”“送健康入寺院”活動,義務巡診群眾、僧侶近700余人(次),援建搬遷扶貧新村黨建活動室2個,精準幫扶貧困家庭27戶。公安消防高等專科學校撥付資金20萬余元,捐贈物資25萬余元,警地創新“村民合作養殖+官兵合力外銷”扶貧模式,投資少、周期短、見效快、易推廣,7個月便為養殖戶增收盈利,深受村民歡迎。脫貧攻堅戰打響以來,駐滇部隊采取結對幫扶等措施,實施文化、科技、醫療、產業等幫扶措施,大力支援地方脫貧攻堅奔小康。云南邊防機動支隊掛鉤扶貧點——昆明市東川區拖布卡鎮苦桃樹村黨支部書記毛永江動情地說:“有了邊防官兵的幫扶,我們就有了主心骨,日子肯定會越過越紅火。”

參與駐地生態文明建設。駐滇部隊積極投身“七彩云南保護行動”“一湖兩江”環境治理和“森林云南”建設,大力開展“雙擁林”“民兵林”建造活動,主動參與援建滇池、洱海、撫仙湖等生態環境保護工程。

 

心相印情相通 軍民融合促跨越

軍地各級深入貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于經濟建設和國防建設融合發展的意見,緊緊圍繞習近平總書記關于云南發展的新定位和駐滇部隊的新使命,全面總結近年來軍民融合發展的經驗做法,深入研究和破解影響制約軍民融合發展的瓶頸問題,成立軍民融合發展領導小組,制定完善軍民融合深度發展制度機制和保障措施,全面聚焦國防和軍隊現代化、部隊備戰打贏、軍民強邊固防、經濟轉型升級、基礎設施完善、民族團結進步、生態文明建設、民族文化強省等方面的深入融合發展,努力實現市場與戰場雙贏、生產力與戰斗力共同提升,探索出了一條與國家安全和發展戰略相一致、符合邊疆民族地區實際的軍民融合深度發展的“云南路徑”,實現了軍民融合由傳統型向現代型轉變、由理論支持向成果應用轉變、由單向軍事技術革新向部隊全面提升打贏能力轉變。2017年12月6日,省委召開軍民融合發展委員會第一次全體會議,認真學習領會和貫徹落實黨的十九大報告中關于強軍興軍發展戰略思想,對全省軍民融合發展作出了全面安排部署,吹響了新時代全省軍民融合發展的新號角。

科技擁軍謀打贏。全國愛國擁軍模范、昆明天波科技有限公司董事長許紹坤數十年潛心研究軍地通用通信裝備高新技術,配合駐滇部隊完成了上百次演習演練、搶險救災等急難險重任務,被譽為“永不退伍的士兵”。

軍地聯誼固邊防。近年來,省雙擁辦針對部隊紀律嚴明,官兵與地方接觸機會較少,大齡青年官兵找對象難等突出問題,積極與駐地婦聯、共青團等部門協調,每年分批次組織地方女青年到部隊開展青年聯誼活動,積極為部隊大齡青年官兵牽線搭橋,努力解決官兵婚戀難題。2016年,軍地精心策劃,共同組織,在駐昆某部成功舉辦了百對新人集體婚禮,官兵們感到特別幸福和溫暖。

“雙擁”走向藍色海洋。近年來,云南省加強“城艦”共建活動,“昆明艦”“曲靖艦”“瀘沽湖艦”“撫仙湖艦”等系列戰艦相繼下水、入列,開辟了軍民融合發展的新途徑。每逢“八一”建軍節和新春佳節,昆明市、曲靖市等相關州市黨委、政府主要領導親自帶隊,登上戰艦看望慰問官兵,幫助海軍官兵解決訓練和生活上的困難。

 

新時代新舉措 雙擁步伐更堅實

1月26日下午,省委書記陳豪在參加解放軍代表團審議政府工作報告時認真聽取了代表們的發言。針對代表們對雙擁工作提出的意見建議,陳豪書記要求相關部門主動作為,高效推進,確保雙擁工作落到實處。陳豪書記同時強調:“各級黨委、政府要積極推進軍民融合深度發展,一如既往為部隊做好服務保障,全力支持和關心軍隊改革,為國防和軍隊現代化建設創造良好條件。”為貫徹落實陳豪書記的講話精神,省雙擁辦負責人及時組織優撫、安置、雙擁、軍休等相關處(室)負責人進行專題學習研究,對會上提出的意見建議進行梳理和分工落實。

據省雙擁辦負責人介紹,黨的十九大召開以來,全省各級雙擁部門認真學習領會黨的十九大精神,對新時代雙擁工作創新發展進行了認真研討。各級雙擁部門一致認為,擁軍優屬、擁政愛民,是我們黨和軍隊的光榮傳統。做好新時代雙擁工作,就是要緊緊圍繞習近平總書記在黨的十九大報告中指出的“鞏固軍政軍民團結,為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量”來展開,就是要按照省委書記陳豪在參加解放軍代表團審議政府工作報告時提出的新要求,堅持以問題為導向,確立新站位、明確新目標、采取新舉措、營造新氛圍,扎扎實實地抓好新時代雙擁工作落實,為云南實現跨越式發展和提高部隊打贏能力邁出堅實步伐,作出新的貢獻。

(云南省雙擁辦供稿,作者:朱曉聰)

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